Przepisy mówią, że nadawcą jest to przedsiębiorstwo, które wysyła towary niebezpieczne, zarówno we własnym imieniu jak też w imieniu osoby trzeciej. Jeżeli operacja transportowa odbywa się na podstawie umowy przewozu, to za nadawcę uważa się to przedsiębiorstwo, które jest nadawcą zgodnie z umową przewozu.
Przepis dotyczy uczestników transportu zgodnie z powyższą definicją, którzy uczestniczą w przewozie towarów niebezpiecznych jako nadawcy, i którzy do tej pory nie mieli obowiązku wyznaczenia doradcy do spraw bezpieczeństwa. Do takich nadawców należeć będą między innymi firmy spedycyjne, które nie mają fizycznie kontaktu z towarem niebezpiecznym, a jedynie zajmują się zlecaniem przewozu (nadawaniem do przewozu).
Współpraca takich nadawców z doradcami ADR będzie dotyczyła kilku aspektów. Poznanie obowiązków uczestników transportu towarów niebezpiecznych, przepisów dotyczących wyłączeń spod umowy ADR oraz wymogów dotyczących dokumentacji transportowej będą kluczowe dla przeprowadzenia poprawnego procesu nadawania towarów niebezpiecznych do przewozu. Nadawcy będą musieli przeszkolić personel z zagadnień związanych z ADR. Inną istotną sprawą będzie pomoc świadczona przez doradców ADR przy sporządzaniu dokumentacji przewozowej zgodnej z ADR. Niejednokrotnie może się to wiązać z koniecznością zmiany dotychczasowego programu lub jego rozbudową.
Polski rząd zareagował nowym Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury. W Dzienniku Ustaw pozycja 1227 z dnia 02.06.2022, można zapoznać się z nowym wzorem formularza sprawozdanie rocznego jakie doradca ADR będzie przygotowywał na początku 2023 roku. Główna zmiana dotyczy ujęcia nadawcy towarów niebezpiecznych.
Nowy wzór sprawozdania ADR dla Doradców ADR, Obejmujący konieczność uwzględnienia nadawcy ADR i towarów ADR nadawanych do transportu.
Szczegółowe informacje podają przepisy zawarte w umowie ADR, 1.6.1.44 oraz 1.8.3.1, których treść przedstawiam poniżej, jak również definicję nadawcy zgodnie z ADR.
Umowa ADR:
1.2.1 Nadawca oznacza przedsiębiorstwo, które wysyła towary niebezpieczne, zarówno we własnym imieniu jak też w imieniu osoby trzeciej. Jeżeli operacja transportowa odbywa się na podstawie umowy przewozu, to za nadawcę uważa się to przedsiębiorstwo, które jest nadawcą zgodnie z umową przewozu.
1.6.1.44 W odstępstwie od przepisu 1.8.3.1 obowiązującego od 1 stycznia 2019 r., przedsiębiorstwa, które uczestniczą w przewozie towarów niebezpiecznych wyłącznie jako nadawcy, i które nie miały obowiązku wyznaczenia doradcy do spraw bezpieczeństwa na podstawie przepisów obowiązujących do 31 grudnia 2018 r., powinny wyznaczyć doradcę do spraw bezpieczeństwa nie później niż 31 grudnia 2022 r.
1.8.3.1 Każde przedsiębiorstwo, którego działalność obejmuje nadawanie lub przewóz drogowy towarów niebezpiecznych, lub związane z nimi pakowanie, załadunek, napełnianie lub rozładunek, powinno wyznaczyć jednego lub więcej doradców do spraw bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych, odpowiedzialnego za wspieranie działań zapobiegających zagrożeniom dla osób, mienia i środowiska, związanych z taką działalnością.
Taryfikator ADR
6.2 Niewyznaczenie przez uczestnika przewozu towarów niebezpiecznych doradcy do spraw bezpieczeństwa przewozu towarów niebezpiecznych – 5000 zł
6.3 Nieprzesłanie w ustawowo określonym terminie rocznego sprawozdania z działalności uczestnika przewozu towarów niebezpiecznych, jeżeli od ustawowo określonego terminu do dnia przesłania sprawozdania:
- nie upłynęło 14 dni – 200 zł
- upłynęło co najmniej 14 dni – 2000 zł
- upłynęły co najmniej 3 miesiące – 5000 zł
Źródła:
- Umowa ADR 2021-2023
- Taryfikator ADR
- ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 2 czerwca 2022 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie formularza rocznego sprawozdania z działalności w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych oraz sposobu jego wypełniania (Dz. U. poz. 1227 z dnia 02.06.2022)
